中国报关协会关于公布2018年关务水平评价（中级）试点评价内容的通知

2018年关务水平评价（中级）大纲

一、国际贸易实务基础知识
(一)国际贸易的含义、特点与分类
(二)我国外贸新业态概况
(三)贸易术语的国际惯例与主要贸易术语
(四)进出口合同主要内容
(五)品质、数量与包装
(六)国际运输保险
(七)国际贸易支付与结算
(八)国际贸易单证

二、国际货运实务基础知识
(九)国际货运与运输对象分类及特点
(十)运输包装、积载因素与危险货物
(十一)国际货运代理的性质、业务范围与责任
(十二)集装箱类型、标准化与标志、交接方式
(十三)整箱货和拼箱货运作流程
(十四)班轮货运业务流程、相关单证与运费计算
(十五)航空货运业务流程、相关单证与运费计算
(十六)海运提单及海运单
(十七)航空主运单与航空分运单
(十八)国际多式联运

三、海关企业信用管理
(十九)企业信用管理分类
(二十)企业信用分类管理措施
(二十一)企业信用认定标准及程序
(二十二)企业信用信息采集
(二十三)企业信用信息公示
(二十四)企业信用信息异常的处理

四、相关法律法规
(二十五)《中华人民共和国海关法》
(二十六)《中华人民共和国进出口商品检验法》
(二十七)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》
(二十八)《中华人民共和国国境卫生检疫法》
(二十九)《中华人民共和国食品安全法》相关内容
(三十)《中华人民共和国行政处罚法》相关内容
(三十一)《中华人民共和国进出口关税条例》
(三十二)《中华人民共和国海关稽查条例》
(三十三)《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》
(三十四)《中华人民共和国知识产权海关保护条例》
(三十五)《中华人民共和国海关事务担保条例》
(三十六)《中华人民共和国海关统计条例》
(三十七)《中华人民共和国进出口货物原产地条例》
(三十八)《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》
(三十九)《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》
(四十)《中华人民共和国食品安全法实施条例》相关内容
(四十一)《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》
(四十二)近一年来海关总署发布的重要业务公告和署令

五、商品归类
(四十三)进出口商品归类的依据
(四十四)归类总规则
(四十五)《规范申报目录》及常见大类商品归类要素
(四十六)进出口商品归类
(四十七)进出口商品归类海关预裁定
(四十八)归类先例
(四十九)归类争议的处理

六、进出口税费
(五十)关税、代征税及其分类
(五十一)关税税率适用
(五十二)进出口货物原产地的确定
(五十三)进出口货物完税价格的确定
(五十四)进出口货物完税价格与原产地的海关预裁定
(五十五)关税及代征税的计算
(五十六)纳税义务人及税款缴纳
(五十七)关税及代征税的退、补
(五十八)关税及代征税的减免

七、贸易管制
(五十九)我国对外贸易管制的基本框架与法律体系
(六十)我国货物、技术进出口许可制度的管理分类
(六十一)禁止进出口货物管理
(六十二)限制进出口货物管理
(六十三)自由进出口货物管理
(六十四)对外贸易经营者管理
(六十五)货物贸易外汇管理
(六十六)对外贸易救济措施

八、进出境通关
(六十七)全国通关一体化改革
(六十八)关检融合改革
(六十九)货物申报前报关作业
(七十)舱单申报
(七十一)单证整理
(七十二)单一窗口申报
(七十三)报关单修改撤销
(七十四)税费缴纳
(七十五)配合海关查验与验估
(七十六)货物放行后的报关作业

九、检验检疫
(七十七)法定检验检疫
(七十八)强制性产品认证
(七十九)进境动植物检疫审批
(八十)进出口预包装食品标签管理
(八十一)进出口肉类、水产品检验检疫管理
(八十二)进出口乳制品检验检疫管理
(八十三)进出口食品添加剂检验检疫管理
(八十四)进出口饲料和饲料添加剂检验检疫管理
(八十五)进口旧机电产品检验检疫管理
(八十六)进口涂料产品及其它危险化学品检验检疫管理
(八十七)关检融合检验检疫信息填报

十、保税加工与保税物流
(八十八)海关加工贸易保税监管
(八十九)来料加工与进料加工
(九十)海关特殊监管区域与海关保税监管场所
(九十一)加工贸易和保税业务担保制度改革
(九十二)加工贸易消耗性物料管理
(九十三)加工贸易保税设立登记特点和作业流程
(九十四)加工贸易生产工艺和单耗备案
(九十五)加工贸易内销、退运的作业流程
(九十六)外发加工、深加工结转、余料结转、设备结转、区间流转作业流程
(九十七)加工贸易保税核销作业流程
(九十八)海关特殊监管区域内保税维修业务监管
(九十九)保税物流与出境加工

背景介绍
2018年10月13日，经李克强总理签批，国务院印发《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》（以下简称“《工作方案》”），促进外贸稳定健康发展。《工作方案》全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革，对标国际先进水平，创新监管方式，优化通关流程，提高通关效率，降低通关成本，营造稳定、公平、透明、可预期的口岸营商环境。《工作方案》围绕“减单证、优流程、提时效、降成本”等明确了20条具体措施。
在“减单证”方面，按照“能取消的就取消、能合并的就合并、能退出口岸验核的就退出口岸验核”要求，进出口环节验核的监管证件在今年11月1日前由86种减至48种，除安全保密需要等特殊情况外，2020年底前，监管证件全部实现网上申报、网上办理。
在“优流程”方面，深化全国通关一体化改革，推进海关、边检、海事一次性联合检查；全面推广“双随机、一公开”监管，从一般监管拓展到常规稽查等全部执法领域；推广应用“提前申报”模式，非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离；推进关税保证保险改革，推行进口矿产品等大宗资源性商品“先验放后检测”，推广第三方采信制度。
在“提时效”方面，推进口岸物流信息电子化和口岸查验智能化，提高口岸物流服务效能和查验准备工作效率，加快建设多式联运公共信息平台，创新边境口岸通关管理模式，加快开通农副产品快速通关“绿色通道”；加强国际贸易“单一窗口”建设，主要业务应用率2018年底前达到80%，2020年底前达到100%。到2021年底，整体通关时间比2017年压缩一半。
在“降成本”方面，加强口岸通关和运输国际合作，清理规范口岸经营服务性收费，严格执行行政事业性收费清单管理制度，未经国务院批准，一律不得新设涉及进出口环节的收费项目，今年10月底前对外公示口岸收费目录清单。公开通关流程及物流作业时限，建立口岸通关时效评估机制。到2020年底，相比2017年集装箱进出口环节合规成本降低一半。

报告要求
请选择“减单证、优流程、提时效、降成本”中任一方面，以“《工作方案》中XXX（如：减单证）对报关行业影响和启示”为题，撰写一篇800字左右的关务报告。要求文字通俗简练、观点明确、论据充分合理，能贴近关务工作实际，并能提出有创新性的对策建议。